汉滨区2003年经济运行情况点评
来源: 作者: 日期:05-10-24 点击:


  2003年,全区人民在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区第十二次党代会、十五届一次人代会提出的“发挥四大经济效应,构建四大经济板块、培育四大支柱产业,建设汉滨小康社会”的战略目标,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以项目建设为支撑,一手抓经济建设,一手抓非典防治和抗灾救灾,取得了国民经济和社会发展的新成就。全区生产总值达到35.94亿元,比上年增长10.8%,是实施“十五”计划三年来增长最快的一年。其中一产业增加值6.19亿元,增长10%;第二产业增加值11.54亿元,增长13.6%,第三产业增加值18.21亿元,增长9.4%。
  从各产业对经济增长的拉动情况看,三次产业对全区经济增长均有拉动,尤以第三产业的拉动力最大。三次产业分别拉动GDP增长1.7、4.2和4.9个百分点。分行业看,全区经济增长的最大亮点是工业,尤其是辖区规模工业,对GDP增长的拉动力分别为3.6和3.1个百分点;其次是运输邮电业,拉动GDP增长2个百分点。
  一、农业在结构调整中持续快速增长。2003年以来,汉滨区农业和农村工作以农民增收为核心,以产业结构调整为主线,以产业化经营为载体,在进一步调整种植结构的同时,依靠科技大力发展农业优势产业,确定了黄姜、魔芋、蚕桑、优质手稻、干鲜果、无公害蔬菜等6个10万亩基地,取得显著成绩。尽管九月份遭受雨水灾害,但农业形势仍明显好于前几年。全区农林渔业总产值10.57亿元(含兼营工业),比上年增长10.5%,其中农业增长10.2%,林业增长16.7%,牧业增长9.6%,分别拉动全区农业增长7.1、0.7和2.5个百分点。
  在全区农业中,列入《汉滨区农业优势产业发展和布局规划》的优势产业产值达到5.88亿元,比上年增长31.7%,所占比重由上年的47.3%上升到55.7%;优势产业的迅速发展,拉动全区农业增长15.5个百分点。其中黄姜、食用菌、畜牧业(不含蚕茧)、蔬菜、蚕桑、油菜籽等是农业增长的亮点,分别拉动全区农业增长7.1、2.7、2.2、2.1、0.6和0.5个百分点。
  种植结构进一步调整,粮食面积缩减,经济作物面各扩大。粮经比由上年的83.3∶16.7调整为75.5∶24.3;经济作物面积扩大6222公倾,比重上升6.8个百分点。
  粮油生产水平显著提高,粮油单产分别比上年提高了11.7%和16.4%。主要农产品多数增产,其中油料增长23%,黄姜增产9.8倍,水果增产6.9%,肉类增产1.3%,鲜奶增产7.7%,蚕茧增产6.1%。
  二、工业生产增长强劲,对全区经济拉动较大
  2003年,工业战线上的广大干部职工努力克服“非典”困扰、皂素市场严重下滑等诸多困难,积极培植规模工业,进一步深化国企改革、大力发展非公有制经济,加快工业技术改造,从而保持了工业经济强劲增长。全年辖区工业增加值6.97亿元,比上年增长19.8%(可比价,下同),拉动GDP增长3.6个百分点。其中市直以上工业增长23.4%,拉动GDP增长2.5个百分点;区属全部工业增长14.6%,拉动GDP增长1.1个百分点。在辖区工业中,规模工业增加值5.46亿元,增长22%,拉动GDP增长3.1个百分点(其中区属规模工业垃动0.6个百分点)。
  分行业看,市直以上规模工业总产值增长11%,主要是靠电力、医药行业拉动的,分别拉动其总值增长16.7和7.2个百分点。区属规模工业总产值增长28.5%.,主要是靠食品饮料、生物化工行行业拉动,分别拉动其总产值增长9.5和8.8个百分点。同时,新增规模企业5户,从而拉动区属规模工业总产值增长7.5个百分点。
  三、投资需求较快增长,对经济拉动作用增强。一年来,汉滨区坚持以项目为支撑,加快了基础设施、生态环境建设,先后开工建设了黄石滩水库、退耕还林、安康体育场、城市污水处理、江北供水、西部人饮解困、农电网改造等项目,为全区经济快速发展创造了条件。全年完成固定资产投资15.64亿元,比上年增长18.1%,其中50万元以上项目投资13.47亿元,增长23.6%。全年安排重点前期准备项目30个,其中当年提前开工14个。全年完成重点项目投资5.04亿元,占年度计划投资的125%。由于固定资产投资的较快增长,从而拉动GDP4.9个百分点。
  四、国内市场日趋活跃,消费需求稳中旺。2003年,汉滨区通过举办第四届汉龙舟节、加强农家乐标准范户建设、制定优惠政策刺激商饮业发展措施,努力改善消费环境,提高服务质量,促进消费市场“升温”,从而使消费需求的增长明显加快。全年社会消费品零售11.8亿元,增长29.4%;所占比重达83.4%,比上年上升3.8个百分点。由于消费需求增长加快,从而拉动GDP增长约4个百分点。
  五、财政收入实现较快增长。2003年,汉滨区通过继续深化财政改革、加强财源建设和税收征管,以及在乡镇目标考核中提高其分值等措施,实现了全区财政收入较快增长。全区地方财政收入11367万元,比上年增长5.9%,其中乡级完成财政收入5990万元,增长1%。全区地方财政支出33324万元,比上年增长7.1%。
  六、城乡居民实现稳定增收。2003年全区城镇居民人均可支配收入5580元,比上年增长11.2%,主要是由于政策性调资和财产性收入增加的结果。全区农民均纯收入1547元,比上年增长6.7%,主要是由于调整农业结构、大力发展优势产业、做大做强劳务输出产业以及农产品价格上涨等因素综合影响的结果。据测算,来自三次产业收入和外出劳务收入对农民收入增长的贡献率分别为47.7%、6.8%、-19.3%和58%。而第一产业收入的增长,主要是种植业和畜牧业做出的贡献。
  2003年,汉滨区经济进行中也存在着一些问题和困难:一是农业产业结构调整缺乏突出亮点,一些优势产业覆盖面小,从其所占比重并不具备优势;二是区属工业“短腿”问题仍较突出,缺乏龙头企业带动,支柱产业不大不强;规模工业总量虽有扩张,但运行质量不高,亏损严重。26户规模工业企业中(包括新增5户)亏损15户,亏损额达1246万元,尤其是以黄姜为原料的4户生化工业企业全面亏损,亏损额达484万元;三是投资需求增长不强劲,重点项目偏少且缺少大项目,建设资金短缺,投资环境尚需改善和优化,对外开放水平有待提高;四是消费需求仍不足,消费环境有待进一步改善;五是财政收支出矛盾十分突出,收入增长赶不上政策性支出的需求,保工资、保运转、保重点的压力很大;六是城乡居民增收缺乏有力支撑,尤其是农民增收的能力不强,农业产业结构调整使农民增收的效果尚不显著。