同志们：
　　区政府决定召开的这次统计工作会议，是统计系统全面贯彻区委全委会议精神，认真落实各项工作部署的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：回顾总结2005年统计工作；正确分析当前统计改革与发展的形势，安排部署今年统计工作任务；表彰奖励2005年统计工作和经济普查先进集体和先进个人。二00五年是统计部门卓有成效的一年，各级统计机构和统计工作者紧扣全区经济工作总体部署，开拓创新，真抓实干，做了大量艰苦细致的工作，为区委政府提供了许多有重要价值的统计信息和决策依据，发挥了统计在各级党委政府宏观管理和科学决策中的参谋作用。统计数据的法定权威性进一步提高，信息化建设取得历史性突破，统计执法收到显著效果，统计服务跃上新台阶，重大国情国力调查有序开展，农村基层统计站规范化建设得到加强，统计队伍素质进一步提高，干部作风明显改进，统计部门地位有了一定提高。通过一年来艰苦卓绝的努力，全区统计工作也取得了令人满意的成绩，统计业务、统计执法、经济普查、县域经济考核等多项工作分别受到国家和省、市业务部门的表彰奖励，得到了区委政府的肯定和有关部门的好评，工作中涌现出了一批重视支持配合统计工作的先进单位和恪尽职守、爱岗敬业的先进个人。在此，我谨代表区委政府向长期以来关心、关注统计工作的各级各部门表示衷心的感谢，向常年坚持在统计工作第一线默默奉献、辛勤工作的统计干部表示亲切的慰问。关于2006年的统计工作，泽言局长在早上大会以后还要做具体安排，下面我就新时期如何做好统计工作讲几点意见：
　　一、认清形势，坚定信念，进一步增强新时期做好统计工作的紧迫感和使命感
　　统计工作是一个庞大的系统工程，涉及到社会的各个方面和经济活动各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要依据，所以说责任重大，任务艰巨。2006年是我区全面贯彻十六届五中全会精神和认真落实区委十二届八次全委扩大会议各项部署的重要一年，也是实施“十一五”规划的开局年，做好今年的统计工作不仅具有承上启下的作用，而且对今后一个时期全区经济建设和社会事业蓬勃发展都有着深远意义。区十二届八次全委会议的召开，为我们描绘了未来五年的宏伟蓝图，新的规划坚持以科学发展观，调整了发展战略，转变了发展思路，必将带来社会经济日新月异的重大变化，随之会产生更多更新、与日俱增的统计需求。因此，全区各级政府和统计机构一定要用新的发展观念认清形势，进一步坚定迎接挑战、战胜困难的信心和决心，解放思想，更新观念，开拓创新，把紧紧围绕区政府提出的“优化中心城市，开发月河川道，带动两山发展，繁荣全区经济”的战略部署做好全区的各项统计工作。今年全区经济发展的既定目标已经确定，生产总值增长10%，固定资产投资同口径增长12%，社会商品零售总额增长13%，地方财政收入增长10%，城镇居民收入净增300元，农民人均纯收入净增150元，人口自然增长率控制在3.5‰以内，要实现今年乃至今后几年发展目标，需要大量及时准确的宏观数据和对经济发展走势的深层分析来指导全区工作，这就要求各级政府和统计干部，一方面要注意了解动态，分析形势，站在全局的高度加大对经济发展复杂性和多变性的预测预警，把统计数据变成鲜活有效的咨询意见。另一方面要注意开展调查研究，紧贴人民群众生活息息相关的热点问题，深入实际，调查研究，把调查资料变成观点、思路和建议对策，切实拿出一批有深度、针对性较强的调研报告，为区委政府领导指导经济工作提供第一手参考依据。
　　二、突出重点，狠抓落实，努力实现统计工作新突破
　　（一）切实加强法制工作。加强统计法制，是提高统计数据质量，树立统计工作权威，培养畅通的统计数据收集和调查资料获取渠道，维护良好的统计工作程序和环境的重要途径。去年以来，统计局在统计法制建设方面下了很大的功夫，做了大量的工作，采取了强有力的措施，从根本上改变了统计执法工作局面，形成了对违法行为的威慑力，取得了显著的效果。今年要将重点放在执法程序的规范和违法案件的查处上。一要继续加强法律知识培训，提高统计干部自觉抵制和制止违法行为的能力和依法行使执法权的水平。二要不断规范执法程序，使执法工作依法进行。要加强与人大、政协以及纪检监察、公、检、法、司等部门的联系，因地制宜研究制定操作性较强的执法办法，不断完善办案程序。三要选准重点，注重效应，严肃查处违法案件。今年要重点查办一批统计违法案件，必要时聘请专门人员协助查办，对无视《统计法》的虚报、瞒报、拒报、迟报等行为，要向社会公开曝光，有效维护统计部门权威性和法律的严肃性，切实提高数据质量，营造良好的统计工作环境。
　　（二）切实加强基层统计基础建设。基层统计是整个统计工作的基础，是确保统计数据质量的第一道关口，数据的源头在基层，质量的关键也在基层，切实加强基层统计基础建设，是发挥统计整体功能的根本所在。2005年省市先后出台了一系列措施，制定了《陕西省农村基层统计工作规范化管理实施细则》，从硬件和软件建设方面提出了更高、更新、更严的要求，这也是我区统计系统今后一个时期基层建设的工作重点。去年统计局对46个乡镇办事处规范化管理进行了检查验收，检查结果表明绝大多数乡镇领导重视统计，统计机构和人员比较稳定，各项工作呈良性运转，但仍有少数乡镇领导不重视统计，机构人员不能保持相对稳定，统计台帐一无所有，很大程度影响了全区统计工作进度和质量。今年要求各乡镇办事处领导要重视，要充分考虑统计工作需要，合理安排岗位和人员。首先从机构、人员方面给以保障。其次要在经费上给予保障，要将统计正常业务经费列入年度预算；再次要鼓励干部参加上岗培训，在不断提高现有统计干部业务素质和工作能力的基础上，对新上岗的统计干部也要进行岗前培训，全面实现统计干部持证上岗制度。
　　区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度，严格按照《细则》要求，规范基层统计工作行为。
　　（三）加快推进信息化建设。实现传统统计手段向信息化方式的转变，是统计工作的重大变革，也是发展统计事业的必然选择。近两年全区统计信息化建设工作在区委政府的高度重视和市统计局的大力支持下，取得了重大突破，基本实现了统计方法手段的现代化、科技化、效能化。2005年顺利完成了省一市一区三级统计广域网络建设，区统计局网站已经开通，这标志着我区统计信息化建设将进入以开发应用为重点的新的发展阶段。今年，区政府还会多方协调加大投入，在逐步解决与广域网络体系相配套的硬件设施的基础上，重点放在区统计局与城区及川道共14个乡镇办事处统计网络的联通，从根本上改革原始手段，提高统计工作的计算机运用水平。区统计局要充分发挥网络效应，利用现代信息技术，对统计资源进行有效开发和科学管理，最大限度实现资源共享。
　　（四）认真做好全国第二次农业普查的准备工作。国务院决定2006年开展全国第二次农业普查，这是一项重大的国情国力调查，也是岂今为止全世界规模最大的一次普查，也是我区历史上规模、难度、工作量最大的一次普查，目的是为了模清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等农村经济社会发展基本信息，为研究制定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。按照省市要求，到2006年底前要全面完成各项准备工作。因此，各乡镇办、区直各部门要以高度的政治责任感和严谨的科学态度，认真做好前期各项准备工作，成立普查机构，落实普查经费，拟定普查方案，选调普查人员，认真搞好普查前的培训和宣传工作。
　　（五）全区动员搞好统计登记工作。统计登记工作是政府统计的一项基础性工作，是准确掌握辖区基本单位总量的分布状况的主要途径。此项工作自2001年开始启动实施，已历时五年，到2006年新一轮五年换证工作即将铺开。据统计局提供情况，统计登记工作欠帐还很大，由于这是一项涉及各行各业各个领域的工作，工作难度相当大，所以必须采取区乡联动、条块结合的方式进行，各乡镇办事处和有关部门、有关行业系统必须严格按照区统计局的要求，下决心下功夫依法做好本区域本系统、本行业所属的法人和产业活动单位的统计登记、换证及年度审验工作，全力推动统计登记工作再上新台阶。
　　三、切实加强对统计工作的组织领导
　　各级各部门各单位要切实提高对新形势下统计工作重要性的认识，加强对全区各级统计工作的组织、协调、领导。一是要关心统计工作和统计人员，及时研究统计工作中存在问题，帮助解决统计干部工作生活中的实际困难。二是要稳定统计机构和人员，确保基础统计网络健全。三是要从经费、人员、办公设备等方面不断改善条件。四是要重视统计，定期听取统计部门的工作汇报，及时发现和研究本区域经济社会发展中的重大问题，适时进行预警监测。五是要严把数据质量关、出口关。各乡镇办事处要成立相应的数据质量评估机构，重点对各部门报出的主要经济指标进行综合评估。主要领导要怀揣统计，对签字上报的各类报表严格审核，经统计局评估认定后方可对外使用。六是要注重统计队伍建设。尽可能地创造有利条件，鼓励干部参加有关统计理论和业务技能的培训学习，切实提高基层队伍的政治业务素质，努力建设一支业务过硬作风扎实的统计队伍。各乡镇办事处、各部门要认真研究本区域本单位的统计工作，加强与区统计局的联系和沟通，分析把握当地经济发展规律，认真履行工作职责，严格执行统计制度，共同推动全区统计事业蓬勃发展。
　　同志们，2006年统计工作任务十分艰巨，责任非常重大，我相信在区委区政府的正确领导和各级各部门的通力协作下，只要大家集中精力，振奋精神，坚定信念，克服困难，就一定能完成各项目标任务，为实现我区经济增长和社会发展再做新的贡献。