汉滨区统计局包建吉河镇长胜村示范工程纪实
来源: 作者: 日期:06-03-08 点击:


  当改革的巨轮驶向二十一世纪的今天,和共和国脉搏一同跳动的广大农村,农民们告别了缴纳皇粮国税的历史,迎来了前所未有的发展机遇,脸上再次露出了欣慰的笑颜。
  地处祖国大西北,拥有90多万人口的汉滨区,既是全市的人口大区,也是农业大区,面对“八山半水分半田”的自然条件,如何使农业能够快速发展,农民早日脱贫致富成了各级党委政府重点研究的大课题,为了完成历史赋予的这项光荣而艰巨的任务,历届区委区政府的主要领导沤心沥血,各部门紧密配合,先后研究制定了关于解决“三农”问题的相关政策和一些行之有效的方法措施,从人力、物力、财力、技术等方面对农业给予重点倾斜,使昔日贫穷落后的山乡旧貌换新颜,农民的人均纯收入迅速增长,基本实现了由传统农业向高效产业化农业的根本性转变,走出了一条强农富民的成功之路。
然而,在汉滨区这块热土上辛勤工作的广大党员干部清醒地认识到:全区农业发展的程度极不平衡,带领群众致富奔小康的任务还很艰巨,道路既崎岖又漫长,必须从现在做起,一步一个脚印的向前迈进。
  二○○五年春天,从秦巴山间到汉水两岸,从各级各部门到普普通通的农民和党员,同唱一台农业戏,同奏一首富民曲,再次吹响了建设“百村示范工程”的强劲号角,各路精兵协同作战,作为职能部门的汉滨区统计局,既是这项宏伟工程的具体参与者,也是该工程建设的实施者,在受领任务后,局党组高度重视,由一名副局长担任组长,选派精兵强将组成工作组,走出繁华的城市来到较为偏僻的吉河镇长胜村,一年多来,该村的山山岭岭、沟沟岔岔、田间地头、农家小院到处洒满了工作组人员辛勤的汗水,留下了深深的脚印,用实际行动为党和人民交上了一份满意的答卷。

             围绕经济抓党建
  长胜村地处吉河镇的最边缘,一面傍水,三面环山,辖6个村民小组,131户600余人,11名党员,833亩土地仅只有45亩水田。“长胜村山连山,十户人家九家寒,吃顿米饭当过年。”这首曾经流传多年的民谣既是对这里的农民过去生存环境的形象概括,也是该村贫穷落后的真实写照。
  按照区委区政府“百村示范工程”的总体部署,结合该村的实际,工作组制定出了强化基础设施建设,着力改变村民的生产生活条件,长抓林果短抓矿,劳务养殖一齐上的总体规划,全面实施“四定三帮一包”战略,即定驻村人员,定具体措施,定责任,定目标,帮制定规划,帮落实项目,帮解决实际困难,一包到底不达目标不撤点。
  经济要发展,党员是关健,这是驻村工作组结合该村的村情找到的一剂良方,结合开展的保持共产党员先进性教育,利用各种机会采取多种形式对党员干部进行党性教育,努力提高党员干部的思想觉悟,增强为民办事、为民谋利的公仆意识。首先在广大党员当中推行先进性承诺制,按照党员的年龄、能力、经济、体质分类排队确定陈忠义等几位乡士人才重点培养。明确承诺事项,以带头履行党员义务,带头维护党员权利,带头学习理论科技,带头执行政策法规,带头发展市场经济,带头完成工作任务,带头推广科学技术,带头帮扶贫困家庭,带头排解矛盾纠纷,带头监管组织事务,围绕全村发展、稳定以及群众急需解决的热点、难点问题。具体确定承诺事项,对不同年龄段,不同文化层次结构体质不同的党员提出不同的要求,采取党员申报,群众评议,支部审定的办法,确定每名党员每年需要完成的3—5件实事,填写在承诺书和管理卡上,提出具体目标和落实措施,真正让群众看到实效,得到实惠。
  为了使党建工作更富有成效,驻村工作组将党员先进性承诺制和目标责任制有机结合,紧紧围绕脱贫致富奔小康这个中心,在全体党员中大力开展科技培训,帮助他们学科技、长才干、用科学、做贡献,彻底改变过去那种生财无道、致富无门、在农村说话无威力、工作无动力、缺乏感召力的被动局面。充分利用村党员活动室,本着实际、实用、实效的原则,围绕本村主导产业和资源综合开发,在党员中开展专题培训和学文化、学技术、比成绩、比贡献,创建党员示范户等竞赛活动,极大地调动了广大党员的工作积极性,使党员知道了自己该干什么,在哪些方面发挥党员先进性作用了,少数后进党员也感到有压力,就连一些年老体弱的党员也都根据自己的实际情况选择了一些力所能及的事情去做,党员意识和责任意识大大增强,广大党员主动地站出来为全村的经济建设出谋划策,较好的解决了农村经济发展缺乏带头人的问题,迅速形成了党建和经济工作处处有人抓,事事有人管的喜人局面。
  支部共建党员共帮活动效果明显。在建党83周年和春节来临之际,局村党支部开展支部共建活动,局支部全体党员捐款5000余元,慰问老党员、贫困户和学校师生、为他们送去了面粉、棉被和学用习品,党员模范显著。一组党员向茂胜说实话办实事,积极兑现承诺,大力发展养殖业,全家养猪5头,养蚕8张,增加家庭收入4000多元。他还主动收养本组的一个孤儿,这一举动受到了广泛好评。农民们都说:“如今的长胜村,要致富,找支部,有困难,找党员”。

             制定规划搞发展
  常言道:“一个党员一面旗”,党员先进作用的积极发挥,为全村两个文明建设注入了新的活力。驻村工作组审时度势,制定发展规划,及时对全村经济结构进行战略性调整,为经济发展开拓新的空间,为增加农民经济收入开辟新的来源,为穷山村点亮希望之灯。
资金缺乏是村民致富的最大困难,为了尽快解决缺项目、缺资金等实际问题,驻村工作组和“两委会”积极协调各方面的关系,引项目,引资金,筑巢引凤,借鸡下蛋。该村二组境内有荒山100多亩,地下矿产丰富,经化验,石灰石矿品位高,储量大,然而由于各方面的原因,村民们守着宝山受贫穷,矿山得不到有效的开采和利用,驻村工作组看在眼里,急在心上,为了唤醒沉睡的大山,变废为宝,以石换钱,他们走街串巷,奔走相告,推介资源,吸引投资商,经多方联系洽谈,终于和私营企业主朱宝健达成开采协议,目前投资商已投资60多万元,吉河镇目前规模最大的石灰石采矿厂正在建设之中,此厂的建成,不但填补了吉河矿山开发的空白,而且可以解决本村近百名富裕劳动力的就业问题,又可带动本村商饮业和运输业的发展,为全村的经济发展找到了一条成功之路。
  接着,工作组又及时和计划局联系,争取以工代赈资金5.5万元,重点解决人畜饮水问题,将此项工程列入为民办实事的重点项目抓紧抓好,经过紧张施工,该工程已全面建成并投入使用,使全村200余人吃上了干净卫生的自来水,终于结束了祖祖辈辈吃水难的历史。面对该村土地面积大,好田好地少的现状,工作组又与林业部门联系,争取退耕还林指标100亩,按照设计,已全部栽上桑果,连同以前的退耕还林面积,目前全村60%的地实现了退耕。
由于历史的原因,该村131户人家,居住相当分散,为帮助村民改变这一与时代发展不相适应的居住环境,工作组及时和扶贫部门联系,将该村纳入重点村建设计划,着力改善80户的住房条件,整个工程总投资143万元,首批启动资金已经到位,按照工程规划正在实施。
  公路通、百业兴,这是人们在生产生活当中形成的共识,80年代末,在各方面的支持下,该村组织男女老少修通了从安火路到一组长达8公里的通村公路,但由于年久失修,无人管护,原本质量就不高的公路变得破烂不堪车辆无法通行,给来往行人也带来了不便,2005年汛期,此路遭到了毁灭性的破坏,为了使公路早日修复通车,工作组及时帮助村上联系机械,组织人力,争取资金,先后投资8500元,对路基路面进行加宽改造,新修涵洞6处,整修里外档护2000多米,经过几个月的艰苦奋战,一条宽敞的公路又重新展现在人们面前,农用物和农民的日常生活用品又源源不断的运进了大山,实现村民们多年来的夙愿。都将此路称作为富民路,连心路。
  结合该村的实际,工作组将工作重点放在增加农民当年的经济收入上,重点扶持和发展种植业和养殖业,仅2005年就发展养猪示范户60户,养羊示范户12户,养蚕和多种经营重点户各5户,新建桑园200亩,种植花生500亩,劳务输出160人,劳务收入60多万元,农民人均纯收入由上年的1579元增加到1782元,净增203元,全村经济总收入突破150万元,60%的户有了存款,85%的户购置了家电。
教育环境日趋优化,驻长胜村工作组多次与市总工会联系,共争取省、市总工会扶持资金3.5万余元,增加长胜村小学教育教学设施,购置电视机、光蝶机,改善教学环境,培养后备人才。

             用实际行动写明天
  透过这一组组镀金滚烫的数字,得到实惠的山民们在真心祝福的同时,才真正理解了“为民办实事”的深刻内涵……
  回顾过去,成绩来之不易,展望未来,重任在肩,驻长胜村工作组的全体人员清楚的认识到:整个工程还处于破土奠基阶段,以后的工作任务既繁重也很艰难,但他们有能力也有信心,按照绘制的宏伟蓝图,在带领群众建设社会主义新农村的道路上,一路高歌,奔向小康。


                                     汉滨区统计局王国玉
                                        二○○六年三月六日