汉滨区前三季度经济继续保持平稳较快增长
来源： 作者： 汪慧芳 日期：07-10-31 点击：
今年以来，汉滨区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全区上下全面贯彻落实科学发展观和中央一号文件精神，紧紧围绕经济突破发展，构建和谐社会这个中心，狠抓落实，克难奋进，取得显著成效，全区经济继续保持良好发展态势，为党的“十七大”胜利召开献上一份厚礼。
一、经济运行的基本态势
[经济总量明显增加，增长速度稳步攀升]经核算：前三季度全区完成生产总值(GDP)44.59亿元，占年计划68亿元的65.6%，慢于平均进度9.4个百分点，较上年同期增长11.5%，比上半年增速加快1.5百分点。其中第一产业完成增加值5.63亿元，增长8.7%，加快2.8个百分点；第二产业完成增加值13.12亿元，增长13.9%，加快6.1个百分点(其中工业增长17.2%，加快9.4个百分点，建筑业增长5.9%，回落1.9个百分点)；第三产业完成增加值25.84亿元，增长11%，回落0.9个百分点。整体经济保持平稳较快增长，并呈现稳步攀升态势。
[农业特色产业迅速壮大]党的十六大以来，全区认真贯彻落实各项惠农支农政策，实施小麦良种统繁统供、地膜玉米、杂交水稻、地膜洋芋种植补贴，引进优良品种，推广新型技术，极大地调动了农民的生产积极性，对稳定粮食生产起到了积极的推动作用，使我区今年农业与农村经济进入历史上前所未有的新的发展阶段。前三季度，全区完成农林牧渔业总产值9.68亿元，占年计划18.1亿元的53.5%，同比增长22.4%。其中种植业和牧业总产值分别为5.08和4.04亿元，增长18%和34.8%。其主要特点：一是秋季粮油喜获丰收。今年全区夏粮生产克服冬春连续干旱的影响，产量达到8.4万吨，与去年基本持平。秋粮生产虽然个别乡镇遭受严重自然灾害，但大多数地方仍然获得较好的收成，预计秋粮产量可达到18.41万吨，比上年增长24.5%；秋季油料产量可达到0.68万吨，与上年相比增长45.7%。二是畜牧生产保持较快增长。今年尽管受到高治病性猪蓝耳病等不利因素的影响，但全区畜牧业生产基本呈现平稳快速发展的态势。前三季度肉猪出栏达32.63万头,同比增长10.2%，季末生猪存栏达39.16万头,同比增长3.1%；肉类总产量达2.92万吨，同比增长12.9%。三是蚕桑产业发展较快。截止9月底，全区蚕种发放量14.4万张，同比增加4000张；蚕茧产量达7341吨，同比增长88.5%。水果生产因雨水充足，产量达1.41万吨，同比增长19.5%；黄姜生产受市场价格偏低，种植面积减少，产量达4916吨，同比下降67.24%。
[工业发展速度明显加快]辖区工业增速加快，区属工业发展减慢。截止9月底，辖区全部工业总产值完成26.49亿元，同比增长17%，增速比上半年加快6.3个百分点；实现工业增加值9.85亿元，增长17.2%，比上半年加快9.4个百分点。其中区属工业总产值完成11.78亿元，增长10%，占年计划21.5亿元的54.8%，增速比上半年回落1.8个百分点；实现工业增加值3.6亿元，增长10.3%，占年计划5.9亿元的61%，比上半年回落1.0个百分点。辖区工业增速加快主要由于一是去年建成投产的陕西安康江华（集团）有限公司、安康市新兴达混凝土有限公司、安康市东海钒业有限公司等新建工业企业对全区工业的拉动较大。仅此三家公司前三季度完成工业总产值5260万元，同比增长10倍，拉动辖区产值增长3.1个百分点。二是蚕桑产业的发展推动了全区丝绸工业的发展。安康恒远丝绸有限公司、安康市丝绸二厂和安康巴山丝绢有限公司三家工业的白厂丝产量比去年同期均有较大幅度的增长，白厂丝累计产量为598吨，比去年同期增加219吨，同比增长57.8%。三是电力生产高速增长。进入三季度，汉江流域降雨量增多，安康电厂大坝蓄水量充足，使得安康水力发电厂发电量创近几年最高，第三季度发电量为13.24亿度，是前二个季度总和的1.9倍。前三季度累计发电量为20.08亿度，同比增长62%。工业运行主要呈现以下特点：一是中省市属工业增长速度高于区属规模以上工业。市直以上工业在电力氮肥制造业、食用植物油制造业快速增长也是拉动下快速增长。区属规模工业主要受非金属矿物制品业（重晶石粉）严重下滑的影响，增速从二季度到三季度呈现下降趋势，加之去年新进的一些规模工业停产或严重开工不足，使区属规模工业从三季度增速开始回落。截止9月底，中省市属工业完成现价工业总产值14.71亿元，同比增长23.3%，实现工业增加值6.25亿元，增长22%，增速分别比上半年加快13.5和16.6个百分点。区属规模以上工业完成工业总产值3.94亿元，同比增长18.1%，实现工业增加值1.68亿元，增长16.8%，增速分别比上半年回落5.6和1.9个百分点。二是不同行业企业间增降幅度差异较大。增长较快的安康水力发电厂增长129.2%，增长缓慢的泸康酒业仅增长1.6%。辖区的44个工业企业有16户呈负增长。
[固定资产投资增长有所加快]截止9月份，全社会固定资产投资累计完成15.85亿元，占年计划48%，同比增长22.4%，较上半年增速加快1.9个百分点。其中50万元以上项目累计完成投资13.55亿元，同比增长22.8%，较上半年提升6.5个百分点。50万元以下私人建房投资2.3亿元，同比增长19.9%。投资运行的主要特点是：1、从城乡看：呈现“一增两降”。城镇投资累计完成11.42亿元，同比增长38.9%；农村投资累计完成0.09亿元，同比下降42.6%；房地产投资累计完成2.05亿元，同比下降23.1%。2、从隶属关系看，呈现“两好一差”。中省投资完成最好，其次是区属投资，至9月份累计完成投资分别为2.94亿元、9.56亿元，占年度计划84.1%、68.3%，最差的是市属项目仅完成3.34亿元，只占计划任务的五分之一。3、从三次产业看：呈现“两增一减”。第一、三产业投资较快增长，至9月份累计完成投资分别为0.24和10.53亿元，同比增长34.1%和41.2%；第二产业投资大幅下降。至9月份累计完成投资2.78亿元，同比下降18.2%。全区50万元以上施工项目77个，其中新开工项目54个，同比减少20个。4、房屋竣工和销售面积快速增长。房屋竣工面积至9月份累计16.25万平方米,同比增长78.2%；商品房销售面积19.78万平方米，同比增长26.8%。
[消费市场持续活跃] 1-9月，全区实现社会消费品零售总额20.04亿元，占年计划的75%，同比增长19.8%，增幅比上年同期加快6.1个百分点。呈现快速增长态势。主要表现在：1、从销售地区来看，城市和农村消费品市场均呈现较快增长。1—9月城市实现零售额14.27亿元，增长21.1%；农村实现零售额5.78亿元，增长16.6%。2、分行业看，批发和零售业占据主导地位，增长较快；住宿和餐饮业零售增长迅速，保持领先地位。1-9月份批发和零售业实现17.24亿元，增长19.5%，住宿和餐饮业实现零售额2.79亿元，增长30%。
物价涨幅继续攀升。前三季度全区居民消费价格和商品零售价格分别上涨5.7%和4.4%，超过预期控制目标，比上半年分别上升0.8和0.4个百分点。食品价格上涨较快，涨幅为12.9%，较上半年上升2.3个百分点。
[财政收入保持较快增长]截止9月底，全区地方财政收入达1.13亿元，同比增长54.3%。其中：一般预算收入1.11亿元，完成年初预算的103.21%，已超额完成全年目标任务，较去年同期增长52.4%。在财政收入中，各项税收完成8412万元，完成计划的83.2%，同比增长51.8%；全区地方财政支出3.67亿元，同比增长52.9%。
[金融形势保持稳定]全区金融机构存款余额达87.72亿元，同比增长12%；各项贷款余额达60.54亿元，增长14.2%。金融改革进展顺利，不良贷款成功剥离，贷款质量不断提高，金融企业效益进一步改善。
[城乡居民收入显著提高] 今年以来，我区以增加城乡居民收入、构建和谐社会为主线，坚持城乡统筹发展，认真落实机关事业单位调资政策，积极组织农民外出务工，着力解决拖欠农民工工资问题，进一步加快农业产业结构调整步伐，大力发展畜牧、蚕桑等绿色主导产业，这一系列政策措施使城乡居民收入显著提高。根据城镇与农村住户调查等资料显示：1—9月份，全区在岗职工平均工资12355元，同比增长31.6%；全区城镇居民人均可支配收入6289元，同比增长 16.9%，占年计划7770元的80.9%，增幅比上年同期上升7.7个百分点；农民人均纯收入1780元，同比增长12.6%，占年计划2200元的80.9%，增幅比上年同期上升4.2个百分点。农民人均现金总收入1968元，同比增长13.7%；现金支出2081元，增长21.4%。
二、经济运行中的主要问题与原因
1、生产总值增速加快，但未达到计划平均进度。1-9月全区生产总值完成全年计划的65.6%，欠平均进度9.4个百分点，与全年目标相比相差23.41亿元。其主要原因是第三产业增速回落引起的结果。一是邮政、电信业务收入增速大幅度回落，分别影响第三产业和GDP增速减少0.7和0.4个百分点；二是星级住宿业营业额有所下降。上半年全区星级住宿业营业额只增长2.6%，到第三季度下降2.9%，回落5.5个百分点；三是财政支出中一般公共服务支出增速回落。从上半年到三季度，其增速由77%回落到44.5%，回落32.5个百分点，使其拉动第三产业和GDP增速分别由2.2和1.3个百分点减少到1.7和1.0个百分点，减少0.5和0.3个百分点；四是价格指数持续攀升对GDP增速的影响。三季度批发和零售业、住宿餐饮业、金融业增加值增速分别减少0.4、0.2和0.2个百分点，共影响第三产业和GDP增速减少0.2和0.1个百分点。
2、市直以上工业增速提升，区属工业增速有所回落。截止9月底，辖区中省市工业总产值和增加值增速同上半年相比分别提升13.5和16.6个百分点，区属工业增长分别回落1.8、1.0个百分点。区属工业减速的主要原因：一是矿粉加工行业生产普遍下滑。由于资源有限，矿源紧张，企业缺少原材料。而造成安康市矿粉厂、安康市天意矿业有限责任公司等生产下滑。二是产值大户、重点企业增长缓慢。陕西泸康酒业集团股份公司、陕西省安康秦东魔芋食品有限公司等区属重点工业企业增速普遍回落。三是新增规模企业少，缺乏生产后劲。
3、固定资产投资完成进度差，市直项目投资缓慢是主要原因。全区1-9月全社会固定资产投资仅完成年度目标任务的48%，欠进度27个百分点，与年任务33亿元相比相差17.15亿元。市直项目投资仅完成3.34亿元，占年度计划任务（15.5亿元）的21.6％，欠计划进度53.4个百分点，欠任务12.2亿元。市直项目投资完成目标任务差，直接影响了我区固定资产投资任务的完成。其主要原因：一是市上下达我区的市直投资有近一半未落实到项目。从目前掌握的情况看，市直投资落实到项目的投资计划仅为8.2亿元，与市发改委年初下达我区市直投资任务相比，缺口达7.3亿元，接近一半的投资任务既没有落实到部门也未落实到项目。二是市直单位报送报表意识不强。市直项目业主及主要部门投资完成意识不强，不能及时上报报表，列入市发改委项目计划的市直投资项目41个，仅有12个项目办理开工登记和报送投资报表，不可避免会影响我区投资进度。
三、对第四季度工作的几点建议
1、对第三产业相关行业和部门要进一步加大工作协调力度。督促旅游部门加快星级宾馆认定审批工作进度，使够星级标准的宾馆尽快“进盘子”，同时对现有星级住宿企业进行检查，查漏补缺，预防少数企业因担心税负而瞒报。建议尽快成立汉滨区城乡住户调查队，使我区农民人均纯收入、城镇居民可支配收入、物价指数等主要指标在选点抽户、调查汇总和数据评估过程中能够掌握主动权，更加实事求是的反映汉滨实际，以便为当地党委、政府提供优质服务。
2、要继续抓好秋季农作物抢收抢种工作，加快产业结构调整，充分发挥好经济增长的积极因素。
3、切实加快工业突破发展。一是继续发挥政府宏观调控作用，组织银行、工商、税务、电力和区政府相关部门以及规模以上工业企业和重点工业企业结对帮扶，为企业与银行、企业与电力、企业与相关部门之间搭建平台，促进工业突破发展；二是抓住机遇，扩大生产。今年以来市场行情好、产品销路好、发展势头好的企业要紧紧抓住机遇，开足马力加大生产，为确保全年完成目标多做贡献；三是克服困难，恢复生产。部分停产或产值下滑较大的企业及其主管部门要认真分析原因，找出症结，对症下药，努力帮助企业克服困难，尽早解决企业生产经营中存在的资金、原料、市场等方面的问题，恢复和加快生产。
4、建议市发改委和市统计局联合召开市直建设项目单位投资协调会议。采取强有力的措施，进一步强化投资统计，畅通投资信息，加大投资项目单位的管理力度；进一步夯实市直投资任务，优化三次产业投资结构，加大对科技含量高、带动作用大的龙头项目的扶持力度，促进经济协调发展；进一步优化投资环境，为项目建设创造良好外部条件，促进重点项目建设顺利进行，同时加大统计执法力度，对不按时报表的单位和部门实行依法统计，以提高统计工作的严肃性，确保全年投资任务的顺利完成。
5、要继续大力发展旅游产业。精心组织好休闲旅游活动，进一步激活旅游市场，开发旅游产品，优化旅游结构，带动消费需求有效增长。
6、分解目标任务，加强动态考核。进一步夯实任务，把全年目标任务分解到相关一个企业，落实到相关部门，由包抓企业的部门负责及时了解企业的生产经营情况和计划完成进度，督促企业生产，协调解决企业遇到的困难和问题，做好跟踪服务，帮扶企业发展。同时区上定期要对各部门的任务落实情况进行督察，对经济发展形势做出正确估价和判断。
汉滨区统计局汪慧芳
二ＯＯ七年十月三十一日
