建设工业强镇 实现突破发展
来源： 作者： 陈善军 日期：07-12-28 点击：
建民镇位于安康城西，汉江北岸，襄渝、阳安两条铁路纵横而过，316国道穿镇而行，一江（汉江）两河（月河、付家河）绕镇而流，是中心城市建设的重点区域。全镇总面积59平方公里，辖36个行政村，229个村民小组，9676户，42000人，其中26个村被划入城区140平方公里之内。2006年全镇工农业总产值3.28亿元，其中工业总产值达到2.33亿元，乡镇企业总收入4.23亿元，总产值达3.8亿元。
近年来，建民镇党委、政府以科学发展观为指导，按照区委、区政府“调整产业结构，增加农民收入”的总体要求，以月河川道示范带建设为契机，抢抓中心城市建设北移的有利时机，依托中心城市建设的强力拉动作用，依托优越的区位和资源优势，反复论证，科学决策，适时提出了“工业抓建材，农业抓蔬菜，多种经营抓林果”的经济工作思路，抢抓机遇，谋求发展，大力调整农业产业结构，放手发展非公经济，聚集社会资金，扩张工业总量，提升规模工业发展速度，着力培养支住产业和龙头企业，逐步形成“原料基地化，龙头企业规模化、产品名牌化、农工贸一体化”的产业新格局。
一、借东风、抓机遇，立足区域优势发展工业
中心城市建设为建民镇经济发展搭建了平台，改善了基础设施条件，随着中心城市建设力度不断加大，一批中心城市建设项目如安康大道、七里沟大桥、长岭大学园、月河南路已经开工，工业园区入园企业增多，对该镇产业发展的幅射带动作用进一步增强，形成了巨大人流、物流、信息流，带动了产业快速发展。
支柱工业不断壮大，工业总量进一步扩张，以机砖生产为代表的建材工业形成群体优势，目前全镇共有各类机砖生产企业36家，机砖年产销量占全市机砖企业总产量的60%，为推动安康墙体建材改革，完成新建、技改空心粘土砖厂6家，年产空心砖2亿多块，产品投放市场供不应求。以长岭水泥厂为代表的水泥产品生产企业蓬勃发展，长岭水泥厂年实现利税350万元，汉滨粉磨厂实现利税85万元，投资3000万元的康宝建材公司项目建设正在加紧建设当中。以建材业为支撑的特色工业快速壮大，有力带动了食品、加工、酿造、运输等产业的快速发展。
以陈家山采矿厂、冯家坝采矿厂为代表的采矿业，年产值均超过200万元，依托镇内交通运输优势，销往境外，成为原料供应基地。
以阳晨养猪协会及养殖场为代表的养殖业蓬勃发展。阳晨养猪协会共有会员548户，辐射到周边的2个县6个乡镇，是汉滨区最大的养猪场，年存栏生猪已达5200头，养猪收入689.7万元，会员户均收入1.65万元。该协会走产业化经营的道路，坚持产供销、贸工农一体化的路子，产品远销湖北等省市。以阳晨万头养猪场、联合畜禽养殖场、张湾奶牛场为龙头的养殖企业，强力带动了全镇畜牧业的迅速发展。
抓住城市建设总体规划的实施，市郊东西二坝蔬菜供给基地相继开发占用，城市蔬菜需求量逐渐增长，蔬菜供需矛盾日益突出的机遇，建民镇以日常温室大棚无公害蔬菜为突破口，做大做强蔬菜产业，建设建民万亩无公害蔬菜基地，同时组建蔬菜专业协会，从普及实用技术入手，为群众提供种植、管理、收购等系列化服务，引导群众逐步走上一条靠科技创市场的路子。目前全镇蔬菜产量18000吨，总产值2500万元，占农业总产值的25%左右。
建民镇现有各类企业2750个，规模较大的工业企业72家，解决了农村富余劳动力和城镇下岗职工再就业人员达7950人，完成总产值38046万元，成为汉滨区的工业强镇。
二、突出重点，招商引资，实现非公有制经济突破发展
突出抓好项目建设重点，选择一批市场需求旺盛、有较强市场竞争力和发展潜力的项目，从改善投资软、硬环境入手，加大招商引资的深度和广度，制定一系列优惠政策，在税费征收、土地征用、引资奖励等方面最大限度地向投资者让利，为投资者创造宽松的发展环境。借助龙舟节、贸洽会、西洽会、农高会的召开，广泛宣传建民、推介建民，促进了招商引资。以艺鑫工艺厂为代表的加工业，规模不断扩大。该厂生产的工艺品曾代表汉滨区参加全国第十三届农业高新科技成果博览会，引起了强烈反响，成为农高会的亮点之一，市场前景广阔。该厂计划投资500万元，用地10亩，把野生核桃的开发利用产业化，逐步形成产业链，打造环保绿色的安康旅游特色品牌。今年以来，全镇累计签约项目7个，引进资金1.67亿元。其中建民蔬菜批发市场投资5000万元，健平水泥有限公司年产60万吨水泥生产线迁扩建投资6000万元，阳晨养殖场生猪繁育及饲料加工生产线投资1500万元，康宝建材公司75万吨熟料粉磨生产线投资3000万元，艺鑫工艺厂投资200万元。这些招商引资项目的建设，有效缓解了该镇建设资金严重匮乏的矛盾，促进了全镇经济的快速发展。在加大招商引资力度的同时，对已建成和在建招商引资项目建设做好协调、指导、服务工作，确保招商项目建设顺利进行；积极组织项目参加各种经贸洽谈会，引进项目，加强对外合作；全方位从各方面为招商引资创造宽松环境。镇党委、政府把扶持发展交通运输业作为发展乡镇企业的首选项目，先后组织500余名返乡青年参加安康驾校机动车技术培训，采取干部担保、房产抵押、协调金融部门贷款扶持等方式，鼓励公路沿线群众购买车辆发展运输业，全镇客运车辆发展到50余辆，出租车20余辆，货车1820余辆，交通运输业的发展壮大带动修理行业和加油服务业迅速发展起来。
三、强化管理，优化环境，积极为企业创造良好的发展环境
认真贯彻落实中、省、市、区一系列扶持乡镇企业的政策规定，积极为乡镇企业发展创造宽松的政策环境，以“科学发展观”为指导，加强对乡镇企业发展工作的组织领导，鼓励干部带薪离职从事产业发展，到企业务工学习锻炼，全年有23人离岗领办企业。26个自主创办企业，选拔30名优秀青年到企业锻炼，帮助新上企业选厂址、办手续、协调租地、运输等外围环境。镇党委主要领导和分管企业领导带上项目寻找资金，领着企业找伙伴，为企业发展提供全方位服务。建民镇主动为7户新建企业办妥各种建设经营手续，协调解决企业用地、用电、用水、道路通行、运输等方面问题。树立“市场意识、开放意识、创新意识、可持续发展意识和服务意识”，加大对乡镇企业服务力度，改进作风，依法行政，规范服务程序，落实服务责任，提高办事效率，充分发挥规划、协调、监督、服务的职能作用，积极致力于乡镇企业发展工作。以“项目建设”为抓手，围绕“优化环境、突出建设”这一主题，加大外部环境的治理力度，先后多次召开重点项目建设环境治理协调会、座谈会，当中处理涉及企业征地的民事纠纷54件，解决群众来信来访案件104起。合理配置领导力量和干部队伍，实行一个项目、一套班子、一支干部队伍、一套考核办法，广泛宣传项目建设的重大意义，动员社会力量齐心协力搞好建设环境，全镇上下呈现出顾大局、识大体、讲奉献的工作局面，为驻镇企业稳步、健康发提供了良好的外部环境。
汉滨区建民镇陈善军
二00七年十二月十二日
