中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会于2008年10月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》充分肯定30年来我国农村改革发展取得的巨大成就。正确认识当前农村改革发展面临的主要矛盾和问题。农业基础仍然薄弱,最需要加强:农村发展仍然滞后,最需要扶持,农民增收仍然困难,最需要加快。 汉滨区委、区政府为了认真宣传贯彻十七届三中全会精神,抽调千名干部驻村宣讲。龚书记强调要求每个工作组必须深入村组调查“三农”在发展中存在的问题,制约的因素和原因,最需要解决的办法和要求,并写出调查报告。汉滨区统计局按照区委、区政府统一安排,10月25号进驻吉河镇,共同研究讨论宣讲办法,决定分层次、分村组、到农户宣传,28号组织全镇,镇村干部进行培训,并邀请区宣传部副部长作进村前讲解,吉河镇党委、政府及时安排抽调百名干部虽同区宣讲工作组到各村进村入户联合宣讲,通过进村召开村组干部会,党员会,村民代表座谈会,上门入户发放学习十七届三中全会精神宣讲入户明白纸,等形式进行宣传,尤其是关呼农民利益的土地承包经营权“一个长久不变”,农村实行义务教育,新型合作医疗,农村社会养老保险制度及《决定》中围绕当前农村改革发展的重大问题的六个方面对农村制度建设具体部署,作了祥细的讲解。通过宣传,干部群众对土地有偿流转制度有了深层的认识,对土地经营权吃了定心丸,对土地开发利用及个人的切身利益有了新的谋划。 一、在宣讲走访座谈本地区最需要解决的问题是:农业和农村基础设施建设滞后的问题仍很突出,要求政府进一步加大项目投入,引导农民和社会力量,加强农田水利设施及水毁农田的续建和重建配套机制,加大病险水库保险加固力度,减少防洪压力提高农田灌溉数量,加强水土流失综合制理,提高水毁农田复修整治,加快建设高产稳产的标准农田,加快解决农村安全饮水问题,加大乡村道路建设力度,推广可再生清洁能源和农村生活垃圾,污水集中处理,切实改善农业生产和农民生活条件。只有这样才能确保农业稳定发展,农民稳步增收,农村面貌明显改变。 二、为加快本地发展应解决好以下几个问题:1、进一步提高村组干部待遇,促进农村干部积极性,农村工作千头万绪,纷繁复杂,耗时费力,许多村干部一年到头要把大量时间花在上接下应的村务工作上,但他们的待遇却低得可怜,一年下来小村千把元,大村也超不过两三千元,种地顾不上,打工走不离,与现在的经济发展和物价涨幅,差距较大,因而致使一些村组干部没有责任心,工作不够积极主动,失去“三农”工作排头兵作用,严重影响农村经济社会的快速发展。也势必影响到农村改革的深化。2、要多理解多支持。村、组干部一年四季任劳任怨,守候清贫,穷摆大庄,但可能稍有失误,或群众反映的问题没有及时得到解决,不是上级党委,政府批评,就是群众的嘲讽和漫骂。他们希望上级领导多到基层了解基层干部的工作过程,多在纷杂的工作中多一份支持,更 希望得到广大村民的认可和尊重。多一份理解可以起到不用扬鞭自奋蹄的效果。3、要继续加大基层组织基地建设。近年来中组部对基层组织基地建设给予大力扶持,但许多地方,尤其是贫困地区的小村,都没有完备的村级活动场所,办公开会大多在村干部的家里进行,更谈不上其它文娱活动,因此,他们期盼各级组 织能从资金方面加大或足额给予扶持,让所有村级干部享受同等的舒适工作场所。同时,基层干部在工作中难免要得罪一些村民,由此引起的打击报复,挨打要骂的事件时有发生,希望各级组织能从切实保障村干部的合法权益入手,进一步建立健全保护基层干部利益的农村法制环境,给农村干部一个宽松放心的工作环境。4、广大基层干部殷切希望各级组织能给他们提供更多的学习教育和技术培训,帮助他们提高政治素质,科技技能,增强为农服务的本领。 三、深刻领会、狠抓落实 2008年中央一号文件把加强农业基础建设作为主题,把着力解决农业发展农民增收作为解决“三农”的关键,党的十七届三中全会《决定》是当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。今年是中国改革开放30周年,首先要帮助乡、村及广大群众,特别是农民群众对农村改革30年给广大农村带来的巨大变化进行宣传引导,让广大人民群众更加理解,让他们自觉地拥护中国共产党的路线,方针、政策,更加拥护具有中国特色的社会主义体制,拥护改革开放,充分享受改革成果。抢抓机遇,加大争取国家投资力度,出台强有力的措施,保障国家对“三农”投资扶持政策到位。做好农业和农村工作是党和政府领导科学发展,促进城乡经济社会一体化发展的重大历史任务。解决好“三农”问题作为全党的重中之重,建议各级领导牢牢把握“三农”工作的主动权。以求真务实的工作作风,科学决策,狠抓落实,扑下身子真抓实干,一级带着一级干,一级做给一级看,减少文山会海,将每年的基础建设任务和农民增收的具体指标分配到部门到乡镇,量化到群众,考核到部门。奖优罚劣,真真做到民主竞争,锐意创新,开拓进取,扎实工作,为欣欣向荣的社会主义新农村早日呈现在人们面前而努力。
汉滨区统计局 二OO八年十一月二十五日
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