汉滨区一季度农民增收幅度进一步提高
来源: 作者: 庞顺平 日期:08-04-16 点击:


  根据汉滨区调查统计数据分析,全区一季度经济运行状况较好,农民在脱贫致富奔小康的路上呈现“小步快跑”态势。具体表现是:
  1、农民收入大步增长。12个调查资料表明一季度农民人均现金收入达到1058.23元,比上年净增268.19元,增幅高达33.95%。与2007年增长14%相比,农民收入增长的速度进一步加快。在收入中①工资性收入达587.92元,比上年同期增长140.68%;②在家庭经营收入达362.21元,比上年同期增长96.59%(农业收入128.79元,比上年增59.87元;林业7.17元,比上年增2.52%;牧业130.17元,比上年增33.27%;渔业4.40元,比上年降5.33%);③财产性收入2.57元,比上年同期增1.90%;④转移性收入105.53元,比上年同期增29.01%;农户家庭现金收入大步增长,各大项全面增长是近年最好的发展态势,一季度收入高幅增长为全年收入增长开了好头。为全年工作奠定了基础。
  农民现金收入增长的主要原因有以下方面:一是党的惠农政策好,激发了农民生产积极性,促进了生产的发展。现在农民负担全免,第一产业生产有补助,农民在农副产品价格大幅度上涨的刺激下积极发展生产,增加了收入。如恒口镇安全村有两户农民今年大力发展食用菌生产,新城办油坊村8户大力发展蔬菜生产等等,大户带动产业发展势头良好,为提高农民收入奠定了基础。二是农民务工积极性高涨,收入增加幅度大,成为农民增收的主体。在一季度净增收入267.06元中,仅工资性收入就有151.40元,占到增收总额的56.69%,这些收入主要是农民过年时带回来的上年度打工收入,群众普遍反映上年打工工资提高了,各厂矿企业兑现农民工工资及时了。三是农副产品价格大幅度上涨增加了农民收入。一季度蔬菜价格均价达1.51元,比上年增长62.37%;猪肉价格达21.37元,比上年增长99.16%;鸡肉价达12.05元,比上年增18.9%;油菜籽公斤价达4.25元,比上年增长33.77%,农副产品价格的增长大大增加了农民的收入。四是农民经营水平提高,促进了收入增长。现在农民是哪样赚钱干哪样,青壮劳力基本在外打工获得高收入。一些有经济基础、有文化的劳动力积极从事二三产业生产以获取更高的收入。五是党的惠民政策兑现较好增加了农民收入。今年一季度大部分乡镇清欠了多年来的退耕还林补助款和种粮补助款,使这方面收入比上年增长264.11%。同时职工养老金标准提高、兑现及时,使这方面收入上升了58.27%。
  2、支出稳步提高。一季度农民现金总支出人均达874.9元,比上年同期增长13.71%。在总支出中:①生产费用支出为73.48元,比上年下降32.76%;②税费支出0.67元;③生活消费支出716.12元,比上年增长25.34%;④转移性支出84.63元,与上年持平。支出有六大特点:一是生产费用变化趋势大,种植业费用上升79.38%,牧业费用下降60.72%,这是因为种植业中化肥、农药、籽种、农膜等生产资料价格提高而导致了费用增长。牧业费用下降是因为上年玉米大丰收,农民的牧业饲料是自产的,因而现金开支减少。而上年度因购买的多,支出大,同期相比有所下降。二是食品消费支出增长20.63%,但购买的商品量下降,这是因为价格增幅大大高于消费支出增幅。三是居住支出增幅高达117.05%,这是因为建筑材料价格大幅上涨和建筑工人工资大幅提高造成的,据价格调查建筑材料价格均价上扬20 %,工人工资上涨35%,加之建筑质量提高,这样就使得居住支出大幅度增长。四是交通通信支出增幅较大,达到50.09%,主要是现在通讯设备提高,手机、电话增多,交通运输因油料费提高了,支出必然增大。五是文化教育娱乐用品增幅高达541.91%,主要是非义务教育阶段学费提高,课外补习费用加大。同时春节期间娱乐用品增多、提价也加大了这方面的开支。六是医疗保健降幅较大,幅度为39.92%,主要是农民疾病减少,药费下降造成的,这是好的现象。
  3、从总的看一季度汉滨区农户家庭经济发展态势较好,但也存在农村家庭经济发展不协调的地方,主要表现在以下方面;一是一些农户仍然收入很低,家庭经济非常困难,尤其是部分贫困边沿户,稍有坎坷就会导致特困。如某调查户家中两个劳动力全是重病号,既无法劳动又无钱治病,两个孩子上学连生活费都没有。现在农村一部分户越来越富,而一部分户却很难脱贫,主要原因是因病返贫较多,往往这些人多是“硬汉”,不愿求人。这是贫困山区整体脱贫最难解决的问题。二是第一产业发展堪忧,根据调查,现在农村50%的青壮年劳动力全在外打工,为现实资金积累创造了环境,但从事一产劳动力显然不足。尤其是劳动密集形的产业难以开展。如养蚕业的发展,近年内退耕还林政策和蚕桑产业的扶持,桑园面积大增,但养蚕户减少,各乡镇蚕种任务落实难度加大,蚕茧收购数量不佳。农村基础设施建设无劳力,落实项目实施难,长此以往会导致家庭经济发展滞后,产业发展难以落实。根本不愿从事一产生产。加之灾害频繁,收入不稳,一产下滑的态势难以控制。三是农村二三产业规模小,发展慢,收入低是汉滨农村经济落后的主要根源,而这一问题又很难在短期内得以解决。四是农民家底变薄,季末人均存粮比上年下降4.72%,手存现金下降18.14%,存款下降33.12%,很多农民感到现实物价上涨与收入水平不相适应。
  由此可看出:现实农村经济发展极不平衡,主要体现在:1、农民急功近利无长远打算,图一时快乐,形成“今日有酒今日醉,不管明日是否黑”,“年轻时挣钱在外花,年老空手回老家”,一旦在外出事立即造成新的贫困,2、大量劳务输出,家内劳力紧缺,给地方产业发展造成不利,尤其是劳动密集性产业更无法落实,如种植业和公益性建设等难以进一步发展。3、当前农村中青壮年绝大多数到城里谋求发展,只剩下老幼妇孺在农村从事农业生产,也就是所谓的“三八、六一”部队。这部分人根本就不具备对新知识、新技术的学习运用,仅能维持暂时的生产、生活。这些问题直接影响农业经济发展的长效性和稳定性。
  4、几点建议。一靠政策引导,进一步加大对“三农”的投入力度。按照统筹城乡的要求,坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,引导生产要素合理配置,把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,吸引农村有志之士回乡创业,利用当地资源创造出属于自己的一片蓝天。二靠惠农政策的支持。进一步巩固、完善,强化惠农政策的落实兑现。2008年中央1号文件将以往的“支农惠农”改为“强农惠农”。这一字之差,表明了中央对我们这样一个农业基础薄弱,相当部分地区和乡镇仍停留在传统农业阶段,农业政策扶持必须立足了“强农”。通过许多“含金量高”的惠民政策,调动农民回乡发展生产的积极性。放宽土地集约经营政策,利用典型引路,逐步扩大规模经营。三要逐步提高农村基本公共服务水平。当前农村留不住人主要是城乡之间的差距问题,主要体现在对农村公共项目的覆盖和服务。缩小这种差距,是扭转城乡差距的基础。各行政管理机构要在职能设置方面下功夫,加大城乡一体化管理,逐步实现城乡社会统筹管理和基本公共服务均等化,为广大农民提供义务教育,医疗卫生,计划生育,社会保障和扶贫救济等方面服务,让广大农民尽快共享改革发展的成果。


                        汉滨区统计局
                     二OO八年四月十五日