在全区统计年报会议上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　区政府常务副区长  周永鑫同志
　　　　　　　　　　　　　　　　(2007年11月27日)
同志们：
　　区政府决定召开全区统计年报工作会议，主要任务是总结回顾2007年统计工作，安排部署今年的年报和明年的定期报表工作任务。刚才，金芳局长回顾了一年来的统计工作,并就做好当前的年报和明年的统计工作讲了具体的要求，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。
　　一、充分认识在新的形势下搞好统计年报工作的重要性，切实增强责任感和使命感
　　统计年报是一个庞大的系统工程，涉及到各个方面、各个领域，甚至是每一个调查对象，工作难度非常大。党的十七大报告中为全国统计工作提出了更新更高的要求，一是大力加强各项统计建设，努力提高统计能力，着力推进统计信息化建设，完善提高全国统一的统计工作平台，推行规模以上企业的联网直报工作，健全国家统计信息安全保障体系，努力实现统计工作方案设计到数据采集、传输、处理、管理发布全过程的网络化、信息化。二是进一步理顺统计工作关系，完善统计监测机制，提高统计的效能和公信力，坚决惩处统计违法行为，逐步建立完善的统计法律制度和执法监督机制。三是加强统计队伍建设、建立科学完善的用人机制，提高统计人员业务素质和职业道德水平，努力建立一支坚持原则，精通业务，作风扎实的高素质统计队伍。党中央在这样一个特殊历史时期为统计工作提出了新的更高的要求，必将对今后一个时期经济建设和社会事业发展等诸多方面都具有深刻的意义，必将带来统计工作日新月异的重大变化。我们一定要用新的发展理论认清形势，以积极的姿态抢抓机遇，以进取的精神应对挑战，适应新形势，体现全面、协调、可持续发展和构建和谐社会的内涵。
　　2007年是统计系统卓有成效的一年，全区统计部门和统计人员，紧扣全区经济工作总体部署，开拓创新，真抓实干，统计服务取得了新成就，统计执法收到了显著效果，统计数据质量进一步提高，统计信息化建设和应用上了新台阶，统计队伍整体素质有了新的提升，各项年报定报和专项调查任务圆满完成。有力地发挥了统计工作在党委政府实施宏观管理和科学决策中的参谋作用，得到了区委政府的肯定和上级业务部门的好评。前不久，省统计局统计巡查组来汉滨区进行巡查，查看了区统计局各专业报表和档案，重点查看了两个乡镇办、三个企业、一个养殖大户。对汉滨区统计基层、基础工作给予了高度评价，尤其是对我们在发展产业，扶持企业，搞活经济，促进科学、协调、有序发展地方经济方面的做法给予了充分的肯定。这些成绩的取得，是全区广大统计工作者辛勤努力的结果，在此我代表区委、区政府向关心重视统计工作的各级各部门表示衷心感谢，向常年坚持在农村基层统计岗位默默奉献的统计干部表示亲切慰问。
　　统计工作是党和政府一项十分重要的基础性工作，统计数据是各级领导决策的科学依据，是国民经济运行的晴雨表和温度计。区委区政府对统计工作一贯十分重视，对统计工作提出了一系列要求，多次召开专题会议及统计工作座谈会，研究全区统计工作，解决统计工作中的实际困难和问题，逐步改善统计工作条件，这些都充分体现了党委政府对统计工作的关注和重视。这里我要强调的是，统计工作最重要的任务，就是客观真实全面地提供统计数据，“真实”二字是统计工作的生命。坚决反对和制止弄虚作假，确保数据准确可靠，是各级党政领导干部的重大政治责任，更是每一位统计工作者的神圣天职。准确的统计数据是区委政府进行决策的重要依据，各级统计部门和统计人员必须严格遵守温家宝总理提出的“约法三章”，一是讲实话，报实数，如实提供统计资料；二是遵守职业道德，不编造虚假数据；三是坚持原则，敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为。这是对各级统计机构和统计人员的基本要求，也是一条政治纪律。各级各部门要进一步统一思想，务必从事关全区经济发展战略的高度，充分认识搞好2007年年报和2008年定期报表工作的重要性，切实增强做好统计工作的紧迫感、责任感和使命感，努力做好2007年年报和2008年定期报表工作。
　　二、以确保统计数据质量为核心，认真做好年报等各项工作
　　统计年报是对2007年全区经济社会发展情况的系统的综合的反映，统计数据的准确及时是衡量年报工作质量的最主要的标尺。数据不准确就失去了统计的作用，甚至会导致决策的失误。统计必须真实地反映国民经济运行的态势，客观反映建设成果和存在问题，有喜报喜，有忧报忧，既反对好大喜功、盲目攀比等受到利益驱动的虚报浮夸行为，也要杜绝各种因素导致的瞒报、漏报现象。各级各部门要紧紧围绕提高统计数据质量这条主线，本着为区委、区政府高度负责，为全区人民群众高度负责的宗旨，扎扎实实，认认真真做好今年的年报和明年的定期报表各项工作，客观真实地反映全区经济社会发展的成果。
　　（一）抓好培训，逐级落实年报任务。今年的年报工作与往年相比，时间紧、内容新、任务重，抓好培训、落实任务是搞好年报工作的关键环节。希望各乡镇办事处各部门领导和统计人员要清醒地看到自己所肩负的重任，要认真领会会议精神，弄通弄懂指标涵义、填报范围、计算方法、上报要求等，回去以后迅速组织召开本乡镇办事处的年报培训会，逐级安排布置年报及定期报表任务，尽量给村、组干部留出充足的时间统计基础数据。充分调动统计人员与农业综合服务站等部门的力量，统一部署，分工协作，切实把工作任务落到实处，保证在规定的时间内全面准确上报统计资料。
　　（二）依法统计，加强评估，确保年报数据的准确性和时效性。各级各部门要采取有效措施，以统计年报工作为契机，继续加大宣传力度，认真组织学习《统计法》，按《汉滨区目标责任考评试行方法》，《汉滨区目标责任考评不良记录管理试行方法》和《汉滨区乡镇办主要指标数据质量评估细则》。通过学习，强化法制意识，提高依法行政的自觉性，树立统计部门的权威性。各乡镇办事处统计工作站要密切配合区统计局，及时掌握在年报工作中的虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为，发现一例查处一例。对典型统计违法案件，要敢于向社会曝光，形成对违法行为的威慑力，为统计工作保驾护航。今年，区统计局为了切实加强执法力度，真正将执法工作抓到手上，抓出成效，专门成立了常年执法工作组，负责指导统计违法案件的查办，这也是统计执法工作的一个新举措，标志着汉滨区统计执法工作已经步入规范化。各乡镇办事处和区直有关部门上报的主要统计指标，必须经区统计局评估认定后，方可对外公布和使用，同时作为考核乡镇办事处和部门主要经济指标完成情况的法定数据。
　　（三）强化基础，依法规范基层统计行为。统计数据源于基层，加强基层基础工作，做到报表有出处，数据有源头，是依法搞好统计工作的要求，也是保证统计数据质量的关键。各级统计部门要严格执行报表制度，应统尽统，不重不漏，力求全面。年报期间，统计局的干部要积极协助乡镇统计干部，解答业务难题。乡镇办事处统计干部要深入村组、辖区单位进行指导，掌握第一手资料。要建立统计报表领取和报送登记制度，详细记录所领报表种类、上报时间和报表质量。依法布置收集报表，按照制度要求，凡需布置到村到组的基层表必须布置到位，并依法收集，严禁出现数据无来源、闭门造车的现象发生。要严把报表审核关，发现问题，及时反馈，查询纠正。各乡镇办事处和部门报出的报表，必须经主要领导把关签字，并加盖单位公章方可以上报。任何部门对基层上报的数据不得随意改动，要调整的数据要有客观正确的依据，有评估报告。
　　（四）认真做好综合资料的整理和开发利用。统计部门最大的资源就是拥有丰实的数据资料，年报结束之后，区乡两级统计部门要迅速组织人力，集中时间，做好统计资料的整理、编制工作，力争早出资料，出好资料，为各级党政领导提供有时效性的决策依据。年报资料汇集了我们各级统计干部的辛勤劳动，是全区经济社会发展和人民生产生活等诸多方面的客观反映。因此，希望我们的统计干部能利用手中掌握的新资料、活情况，认真研究，仔细分析，通过简单的数与数的比较，找出事物发展的内在联系。特别是乡镇办的同志，要利用身处一线直接了解最基层的情况的优势，善于观察，勤于思考，撰写有深度有价值的分析文章，为各级党政领导制定计划、指导工作、进行决策提供咨询服务。
　　三、切实加强领导，确保年报和定期报表工作顺利完成
　　全区的统计工作量大面广，多元化的经济结构、纷繁的调查对象决定了其复杂程度和工作难度，加之，年底各项工作相对集中，各乡镇办事处、各部门务必要统一认识，切实加强对年报工作的组织、协调、领导，从人力、财力、时间等方面给以足够的重视和保障。一是要抓好培训，保证效果。乡镇办事处必须培训到村组、到辖区有关单位，详细讲解报表要求。二是落实人员，切实解决他们工作中的困难和问题。必要时各乡镇办事处要抽调精兵强将充实到统计岗位上来，并保证统计人员有足够的时间和精力从事统计年报工作。三是落实年报经费，各乡镇办事处要根据各自的实际工作量，适当解决统计年报经费，保证正常工作需要。
　　同志们，2007年统计年报和2008年定期报表工作任务已经明确，要求也特别严格，让我们在区委、区政府的正确领导下，团结一心，奋力拼搏，排除干扰，克服困难，圆满完成各项工作任务，为促进我区经济社会发展做出新的贡献。
　　谢谢大家！